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水 利 学 报

２０２３年 １月 ＳＨＵＩＬＩ ＸＵＥＢＡＯ 第 ５４卷 第 １期

文章编号：０５５９ － ９３５０（２０２３）０１ － ０００１ － １２

再论水库汛期水位动态控制的必要性和可行性

郭生练，刘 攀，王 俊，周研来
（武汉大学 水资源与水电工程科学国家重点实验室，湖北 武汉 ４３００７２）

摘要：汛限水位是水库在汛期允许兴利蓄水的上限水位，在防洪中具有法定地位，是协调水库防洪与兴利的关键
参数，直接影响水库效益发挥。近年水利和应急管理部门落实强监管措施的过程中，出现了强制要求水库汛期不
超汛限水位的情况，导致相当多的水库汛期过度弃水、汛后无水可蓄。我国许多省份发生干旱时出现无水可供的
困局，２０２２年长江流域历史性特大干旱情况尤甚。本文通过回顾汛限水位动态控制试点工作，论述汛限水位设置
依据和实际监管中存在的问题，阐述开展汛期水位动态控制的必要性和可行性；归纳总结梯级水库运行期设计洪
水、分期汛限水位和汛期水位动态控制的理论及方法；提出需要继续深入研究的科学问题和关键技术；最后建议
加强水利工程基础措施建设，修改完善现有的法律法规和设计洪水计算等规范，建立符合新阶段水利高质量发展
的运行机制，统筹协调防汛抗旱和洪水资源高效利用，实现水库汛期水位动态控制。
关键词：梯级水库；汛限水位；防汛抗旱；动态控制；设计洪水；洪水资源；高效利用
文献标识码：Ａ ｄｏｉ：１０．１３２４３?ｊ．ｃｎｋｉ．ｓｌｘｂ．２０２２０８５１
中图分类号：ＴＶ２１３．９

１ 研究背景

我国地处亚洲季风区，水资源时空分布不均，不仅洪涝灾害频发，同时又是一个严重缺水的国
家。我国已经建成近 １０万座水库，发挥了巨大的防洪、供水、发电、航运、生态等作用。近年来，
水旱灾害防御和应急管理部门强化水库汛限水位的监管，把工作重点放在防洪安全，弱化了水库的其
他功能，出现了一些过度强调汛期不超过汛限水位的情况，导致相当多的水库汛期大量弃水、汛后又
无水可蓄。近年许多省份发生旱情供水困难，特别是 ２０２２年长江流域发生历史性大干旱，引起社会
各界的高度关注 ［１］ 。
全球变暖改变了气候系统的热力和动力环境，影响了陆地 － 大气系统的能量收支和水循环过程，
降水、径流、陆地水储量等水文要素发生改变，未来旱情演变更趋复杂。尹家波等 ［２］ 研究发现陆 － 气
耦合作用与旱情演变具有复杂的互馈效应，我国未来水资源分布不均程度将进一步加剧，大部分地区
遭受持续干旱威胁。预计到 ２１世纪末，我国部分区域的严重和特大干旱持续时间将增加 １倍，干旱
烈度增长 ８０％以上，约有 ３５％～５５％的人口受到影响。随着我国经济社会的快速发展和人民生活水平
的不断提高，人们对防洪抗旱安全与洪水资源综合利用目标提出了更高要求。在确保水库安全的前提
下，如何合理地利用水库的防洪与兴利重叠库容，是缓解我国水资源供需矛盾和提高水库综合利用效
益迫切需要解决的问题 ［３］ 。
本文回顾汛限水位动态控制试点工作的研究历程、实践与运用效果，阐述汛限水位设置的依据和
实际调度存在的问题，论证开展汛期水位动态控制的必要性和可行性；总结梯级水库运行期设计洪
水、分期汛限水位和汛期水位动态控制的理论及方法；分析现有水文气象预测预报和水库调度决策的

收稿日期：２０２２ － １０ － １９；网络首发日期：２０２３ － ０１ － １９
网络首发地址：ｈｔｔｐｓ：??ｋｎｓ．ｃｎｋｉ．ｎｅｔ?ｋｃｍｓ?ｄｅｔａｉｌ?１１．１８８２．ＴＶ．２０２３０１１８．１３１８．００１．ｈｔｍｌ
基金项目：国家重点研发计划项目（２０２２ＹＦＣ３２０２８０１，２０２１ＹＦＣ３２００３０５）
作者简介：郭生练（１９５７ － ），教授，挪威工程院外籍院士，主要从事水文水资源等研究。Ｅ － ｍａｉｌ：ｓｌｇｕｏ＠ｗｈｕ．ｅｄｕ．ｃｎ
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