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水 利 学 报

２０２２年 １１月 ＳＨＵＩＬＩ ＸＵＥＢＡＯ 第 ５３卷 第 １１期

文章编号：０５５９ － ９３５０（２０２２）１１ － １２７１ － １０

中国 “双 Ｔ” 型水网经济格局建设构想

赵 勇，王 浩，马 浩，何国华，何 凡
（中国水利水电科学研究院 流域水循环模拟与调控国家重点实验室，北京 １０００３８）

摘要：水网在一定程度上决定了国家或区域的经济社会发展格局，形成密切联系的水域生态经济带，并辐射和带
动周边区域发展。我国从东部沿海经济带和长江经济带为主轴的 “江 － 海” Ｔ字型水网经济带，逐步演变为东部
沿海带、长江经济带和黄河生态经济带为主轴 “江－ 河 － 海” Π 字型水网经济格局。为应对南北方经济发展差距
拉大和东西部发展不均衡的问题，提出 “双 Ｔ” 型水网经济布局构想，“东部沿海经济带－ 长江经济带” 为核心的
南方水网经济带（ ＳＴ）与 “黄河生态经济带 － 西部经济带” 为核心的北方水网经济带 （ＮＴ），可形成互联、互通、
互济的水网经济格局。构建 “双 Ｔ” 型水网经济格局，对于支撑黄河流域生态保护与高质量发展重大国家战略，
带动西部崛起，促进我国南北方、东西部均衡协同发展，促进民族和文化大融合，均具有十分重要的意义。实施
西部调水、完善国家水网，是构建 “双 Ｔ” 型水网经济格局的重要基础。
关键词：“双 Ｔ” 型水网经济格局；西部调水工程；均衡协调发展；国土空间新格局
文献标识码：Ａ
中图分类号：ＴＶ２１３ ｄｏｉ：１０．１３２４３?ｊ．ｃｎｋｉ．ｓｌｘｂ．２０２２０３５０

１ 研究背景

水是人类社会赖以生存和发展不可替代的资源，是生态系统最活跃的控制性因素 ［１］ 。浩瀚海洋、
江河湖泊和人工河渠形成的水网系统，为物质循环、能量流动和信息传递提供了便利条件，并对人类
经济、社会、政治和宗教发展产生了深远影响。纵观人类发展历史，水网一定程度上决定了国家或区
域的经济社会发展格局，塑造形成密切联系的水域生态经济带，本文将其界定为水网经济带。水网经
济带不同于一般的区域板块式经济圈，而是打破行政区划体系，形成一种伴随水资源流动的带状结
构，并能够以水网为依托辐射和带动周边区域经济社会发展，维系着沿线地区的生态环境。典型案例
有莱茵河、多瑙河、密西西比河、尼罗河等流域经济带 ［２ － ５］ ，国内长江经济带的形成与发展也同样如
此。依托货运量全球内河第一的长江黄金水道，长江流域发挥水运量大、成本低、节能节地的优势，
形成了我国国土空间开发最重要的东西轴线，而三峡工程的建设则进一步支撑了长江经济带发展 ［６ － ７］ 。
由于自然河流都有其分水岭，为扩大活动空间，满足政治、经济、军事以及社会文化交流等方面
的需求，依托天然河湖开挖人工水系通道成为不同国家的共同选择。从国外看，２０世纪中期美国集中
修建了中央河谷工程、加利福尼亚水道工程、科罗拉多 － 大汤普森工程、阿肯色河调水工程、中部亚
利桑那工程等一批跨流域水网工程，显著促进了美国中西部缺水地区的开发和经济社会发展 ［８］ 。以色
列水资源自然禀赋较差，但通过建设覆盖全国的水网系统，建立了国家水安全保障的新路径 ［９］ 。从国
内看，京杭大运河构建了沟通各大水系的水网系统，极大地促进了经济与社会发展，并由此形成了南
北交融的经济带和文化带 ［１０］ 。部分重大水利工程建设也显著改变了区域发展格局，如都江堰将成都平

收稿日期：２０２２ － ０５ － ０６；网络首发日期：２０２２ － １１ － １９
网络首发地址：ｈｔｔｐ：??ｋｎｓ．ｃｎｋｉ．ｎｅｔ?ｋｃｍｓ?ｄｅｔａｉｌ?１１．１８８２．ＴＶ．２０２２１１１７．１３４９．００３．ｈｔｍｌ
基金项目：国家重点研发计划项目（２０２１ＹＦＣ３２００２０４）；国家杰出青年科学基金项目（５２０２５０９３）
作者简介：赵勇（ １９７７ － ），正高级工程师，主要从事水循环演变、水资源高效利用与国家水网研究。Ｅ － ｍａｉｌ：ｚｈａｏｙｏｎｇ＠ｉｗｈｒ．ｃｏｍ
通讯作者：王浩（１９５３ － ），中国工程院院士，主要从事水文水资源研究。Ｅ － ｍａｉｌ：ｗａｎｇｈａｏ＠ｉｗｈｒ．ｃｏｍ
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