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以及河道内生产堤、控导工程的修建，有效地降低了中小洪水漫滩概率，滩区泥沙来源受限。（2）自
然因素，如降雨侵蚀，黄河下游滩区新沉积物的底层较厚且时间较短，易受到降雨及径流引起的土
壤侵蚀导致地面标高下降，另外滩面雨水冲沟增加，堤根汛期积水受淹，植被遭受严重破坏。总的
来说，相比小浪底建设之前，人类活动对滩区地貌演变明显增强，造成滩地侵蚀加剧，土地资源变
的愈发珍贵。

95
2011.04.14 2013.04.15 2017.04.20
高程/m 85 人为开挖
90
80
75
0 3000 6000 9000 12000 15000
起点距/m
（b）徐庄断面地形调整
100 2011.04.13 2013.04.16 2017.04.20
高程/m 90 人为开挖
80
70
0 3000 6000 9000 12000 15000
起点距/m
（a）土地利用形式 （c）西三李断面地形调整
图 10 郑州滩区地形变化
表 3 黄河下游花园口-高村河段不同区域的沉积/侵蚀速率 （单位：m/a）
滩区 主槽
时期
原阳滩 郑州滩 封丘滩 开封滩 兰考东明滩 长垣滩 花-夹主槽 夹-高主槽
I：2000-2005 -0.010 0.031 0.015 0.022 0.005 0.038 -0.107 -0.081
II：2005-2011 -0.004 -0.011 -0.011 -0.033 -0.005 -0.001 -0.096 -0.059
III：2011-2017 -0.006 -0.078 -0.028 -0.064 -0.046 -0.022 -0.089 -0.079
2000-2017 -0.007 -0.019 -0.008 -0.025 -0.015 0.005 -0.097 -0.073
5.3.2 滩区治理方案 在小浪底水库运用期间，调水调沙方案的实施有效控制黄河下游河床不抬
高，增大主槽行洪输沙能力，降低大洪水漫滩几率，保障滩区生命财产安全，但是黄河下游“二级悬
河”这一不利形态依然存在，与此同时滩区由于长时间缺少泥沙资源的补充，给滩区治理带来不利影
响。目前黄河下游滩区存在的问题主要有以下几点：（1）滩区行洪、滞洪沉沙功能与滩区居民生命财
产之间的矛盾；（2）沿黄经济带空间需求快速增大与土地资源供给严重不足之间的矛盾；（3）滩区土
地无序开发、私搭乱建与滩区绿色开发、生态发展之间的矛盾。滩区存在矛盾均指向土地资源的利
用，如何使用下游滩区土地资源是解决矛盾的根本，而解决这一问题的关键点在于黄河下游泥沙资
源的配置。泥沙资源作为构建黄河下游生态滩区的基础材料，如何优化配置黄河下游水沙资源从而
实现河道治理与开发建设共赢成为当前急需解决的问题。

原始断面
整治断面
嫩滩与主槽共同承担
行洪输沙任务
居民安置区 居民安置区
高效农业区 高效农业区
水系 生态湿地 生态湿地 水系

大堤 高滩 二滩 嫩滩 主槽 嫩滩 二滩 高滩 大堤

图 11 黄河下游滩区治理断面示意
为适应新时期治水思路和生态文明建设新要求，解决黄河下游不利的“二级悬河”淤积形态、保
障防洪安全、促进滩区经济发展，在保持下游河道“宽河固堤”的格局下，优化下游泥沙资源配置，
可以采用管道输沙、挖河疏浚等手段对一些滩区进行改造，由黄河大堤向主槽依次改造为“高滩”、
“二滩”嫩滩”，对滩区进行功能区划（图 11），其中嫩滩配合主槽共同承担下游行洪输沙任务。
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