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象并概括大湾区洪涝的基本特征，重点从降雨、台风暴潮、海平面变化等方面对城市洪涝问题的驱动
要素开展剖析，可为完善大湾区城市洪涝防治体系、整体提升城市防洪除涝能力提供基础和思路。

２ 城市洪涝灾害及特征

２．１ 典型洪涝现象 洪涝灾害是严重的自然灾害，根据历年 《中国水旱灾害公报》，２００６—２０１８年，全
国平均每年有 １５２座县级以上城市受到洪涝灾害的影响。大湾区中心城市之一的广州市近年来几乎每年
发生城市内涝，经统计，２０１６—２０２０年五年间广州发生了 １９次严重内涝现象，详见表 １；其中，５—６月
的锋面雨和 ８—９月的台风雨分别带来 １１次和 ５次内涝事件。洪涝灾害不仅会造成人民群众生命财产的
巨大损失；而且城市道路积水易引发交通拥堵，若遇上早高峰或重要节日，将带来巨大的社会影响。

表 １ ２０１６—２０２０年广州市出现的严重内涝现象
时段 影响范围 洪涝灾害情况
２０２０．８．２６ 普遍大到暴雨 城区多条道路积水、严重拥堵。５８条公交线路受影响绕行，３个公交总站无法运作。
２０２０．６．５—９ 暴雨覆盖率 ８３％ 出现洪涝灾害和次生地质灾害，因灾死亡 １人；１个地铁站出现雨水倒灌。
２０２０．５．２１—２２ 暴雨覆盖率 ９５％ 出现 ４４３处积水；导致 ４人死亡。官湖水发生接近 ２０年一遇的洪水。
２０１９．６．２４ 暴雨覆盖率 ９１％ 全市 ７７处路段出现积水，其中 １０处积水超过 ０．５ｍ。
１４个点出现内涝，对交通造成一定影响。大暴雨持续至 １３日，导致流溪河上游支流玉
２０１９．６．１０ 短时强降水 １４４站次
溪水发生 ２０年一遇洪水。
２０１９．５．２８ 五个区暴雨 早高峰暴雨，多处内涝导致交通非常紧张；西北部片区多处低洼地内涝。
据不完全统计，中心城区、花都、增城出现大范围内涝，有 ２６个内涝点积水深度超过
２０１９．４．１９—２０ 暴雨覆盖率 ７３％
０．４ｍ。超 ４０条公交线路受积水影响临时绕行。
２０１８．９．１６—１７ 台风 “山竹” 致因树倒伏死亡 ３人；多处内涝，受浸地下车库 ５４处。
２０１８．８．２７—３１ 大暴雨覆盖率 ８６％ 多轮强降水致使各地内涝频发，地势低洼的隧道和桥底积水严重，积水最深处超 １．７ｍ。
２０１８．６．８ 大暴雨覆盖率 ６０％ 台风 “艾云尼” 造成积水范围广、时间久的严重内涝；恰逢高考，社会影响巨大。
２０１８．５．７ 暴雨覆盖率约 ６７％ 全市共出现 １２７处内涝点，其中有 ４０多处积水深度超过半米，最深处达 ３ｍ。
２０１７．９．４ 暴雨覆盖率 ５２％ 台风 “玛娃” 导致多地道路积水，近 ２００条公交线路绕行。
２０１７．８．２３—２４ 局部暴雨 台风 “天鸽” 致南沙海水倒灌严重，海珠广场、沿江路部分路段出现积水。
２０１７．６．１６ 暴雨覆盖率 ５３％ 收到城市积水报告 ４４宗。
２０１７．５．２４ 暴雨覆盖率 ７６％ 城区内涝严重，对早高峰市民上班出行造成了严重的影响。
多区出现不同程度的洪涝灾害，个别地方水深 ３ｍ。花都新街河支流铜鼓坑等出现 ２０年
２０１７．５．７ 暴雨覆盖率 ７１％
一遇洪水。
台风 “妮妲” 导致天河、番禺出现严重内涝，华南师范大学南门积水达 １ｍ，数十名群
２０１６．８．２—３ 大暴雨覆盖率 ７５％
众被困。
中心城区出现严重城市内涝；多条道路出现严重积水，部分出现交通中断；１个地铁出
２０１６．５．１０ 短时强降水覆盖率 ６３％
口出现路面水倒灌。
２０１６．１．５ 暴雨覆盖率 ７４％ 早高峰时段，几乎所有城区主干道都出现拥堵；市内多个内涝黑点出现积水。

大湾区其他典型洪涝事件包括：２０１１年 １０月 １４日，佛山市发生暴雨到大暴雨，日降雨量最大值
２３２．５ｍｍ，致部分地区出现内涝积水，最大水深 ０．３１ｍ；２０１４年 ５月 １１日，深圳市遭遇特大暴雨袭
击，暴雨中心最大 ６小时、２４小时降雨量均超 １００年一遇；２０１４年 ５月下旬，广州市流溪河出现超
１００年一遇洪水；２０１５年 ５月 ４日，受强降雨影响，佛山市有 １８处低洼地区及道路、２０亩水田出现
短时积水，最大水深 ０．４５ｍ；２０１８年 ８月 ２７日—９月 １日，惠州市西枝江发生特大洪水，白盆珠水库
出现超 １００年一遇的最大入库流量；２０１９年 ４月 １１日，极端短时强降水导致深圳市多个区域突发洪
水并造成部分区域受灾，致 １１人遇难。强锋面雨和台风雨是引发大湾区城市洪涝的主要原因，深入

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