Page 8 - 2023年第54卷第11期

旱灾风险评价是根据灾害风险等级标准对研究区域旱灾风险严重程度的等级进行评判，包括危险
性、脆弱性、损失风险三类风险等级评价，是旱灾风险评估中的重要研究内容，强调定量评价 ［２，１７，２８］ 。
旱灾风险评价须有确定的评价目标或评价标准，是评价对象相对于特定评价目标或评价标准的价值评
判，其计算结果比一般旱灾风险评估更精准，旱灾损失风险等级评判有时也称为旱灾风险评价 ［２９］ ，而
旱灾风险发量评估与旱灾风险评价存在明显区别。
２．５ 旱灾风险综合评价与旱灾风险定量评估 灾害风险综合评价是直接判断评价对象符合灾害风险评
价目标的关系程度，这些程度可细分为评价对象不同层次系统及其指标符合灾害风险评价目标的程
度，这就是灾害风险综合评价的基本思路。旱灾风险综合评价就是基于灾害风险信息传导关系 ［２，１７］ ，
由灾害风险系统六要素子系统 ［２］ 及其指标集组成旱灾风险评价指标体系，运用系统工程中的综合评价
方法（简称综合评价方法）和设定的评价等级标准（反映灾害风险评价目标），进行单指标风险等级评
价并通过指标、子系统加权逐步综合成评价样本风险等级值 ［３０］ 。旱灾风险综合评价方法可反映评价指
标与子系统之间、子系统与灾害风险系统之间的风险信息传导关系，资料条件要求不高、适用性强，
便于宏观成因解析，因此是目前最常用的旱灾风险定性评估方法 ［２０，３１］ 。
旱灾风险定量评估就是研究区域实际危险性关系、实际脆弱性关系，经链式传导关系合成得到旱
灾实际损失风险曲线，形成具有风险信息传导关系解析的区域旱灾实际风险定量评估方法 ［２，１０，３２］ 。
可见，现有的旱灾风险综合评价方法可反映风险信息链式传导关系，但没有反映风险的不确定性
这一本质属性，只是从评价指标体系角度对评价样本符合评价目标的程度进行相对排序，旱灾风险成因
的物理解释性相对较弱；而旱灾风险定量评估是面向旱灾风险的信息传导过程进行的灾害风险定量评估，
评估结果反映风险要素之间的作用关系、反映风险的不确定性，具有物理成因解释性和实际风险调控决
策可操作性 ［１０］ ，是当前旱灾风险评估的主要发展方向 ［３３］ 。旱灾风险综合评价与旱灾风险定量评估相结
合，有助于获得比较全面的风险评估结果，进一步提高灾害风险防御的针对性和适用性。
２．６ 旱灾风险评价目标与评价指标 旱灾风险评价目标是判断研究区域旱灾风险系统要素之间的某些
关系状态、系统某些属性方面所处的状态或系统功能的实现程度，是评价的核心，所有评价工作均应
围绕评价目标展开。评价样本是由若干评价对象组成的集合，一般可由现场调查 ［３４］ 、专家咨询、随机
模拟 ［３５］ 等途径获得。评价指标是反映评价对象实现、达到评价目标的主要途径，是系统综合评价过程
中反映评价对象的主要信息来源，也是系统评价模型的主要变量，一般用实数变量来表示 ［３６］ 。综合评
价的实质是度量各评价对象符合评价目标（评价等级标准）的关系程度，以便对评价对象进行分类排
序；评价指标是反映评价对象实现评价目标的具体途径。一般由多个评价指标来反映评价对象实现评
价目标的多种具体途径，这些指标往往处于不同的层次、形成多层次的评价指标体系结构 ［３４，３７ － ３８］ 。由
评价目标展开为评价指标集的过程就是评价指标体系的构建过程。评价目标与评价指标构成的集对系
统及其联系数构建 ［３４］ 是目前旱灾风险综合评价的重要工作。

３ 旱灾风险评估若干方法问题

３．１ 旱灾风险评价指标体系构建方法 评价指标体系是反映评价系统组成要素及其关系结构 ［１３］ 的指
标集，这些指标反映评价对象实现评价目标的具体途径和实现程度的主要特征。为实现评价对象的分
类排序，评价结果一般是实数值，所以这些评价指标一般为实数变量指标或取值可转化为实数的指
标。旱灾风险评价指标体系是旱灾风险综合评价的重要基础。指标体系构建需要紧密围绕评价目标，
通过评价系统的组成要素及其关系结构的分析识别，以及有关的现场和文献调研，识别研究区域旱灾
风险系统六要素子系统的主要影响因子及其作用关系结构 ［１３］ ，构建初步指标体系，再结合专家咨询和
层次分析、集对分析等方法进行定性定量分析、指标筛选 ［３７］ ，最终形成研究区域旱灾风险评价指标体
系。这是典型的定性定量综合集成过程，应避免只按照指标体系设置的系统性、动态性、可操作性等
宏观原则 ［３８］ ，纯主观经验地构建旱灾风险评价指标体系，以降低评价指标体系对旱灾风险评估计算结
果的不确定性影响。例如旱灾风险评估中危险性子系统与脆弱性子系统之间的关系是串联关系，不是

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