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2.2 工程效益发挥途径 调水工程建设期间，大量原材料、土地、人力和技术等需求将产生经济拉动
效应，并刺激当地及周边市场的消费行为，带来投资效益。同时，治污工程在改善水质的过程中，通
过限制或关闭高污染产业等措施，使产业结构被迫调整，可能引发经济发展机会的损失；环境保护措
施，如水土保持、退耕还林等，虽使调水区（主要是水源地）的土地利用类型受到影响，却会改善其生
态环境，带来显著的生态效益。进入运营期后，部分建设期影响可能仍持续发挥作用外，调水工程的
核心功能—供水作用将逐步凸显。首先，输水过程改善了沿线两岸生态环境，水域面积的扩大及生态
带建设将带来显著生态效益；其次，水资源流入受水区后产生了多样效益，其中服务于生产及生活的
水资源创造了社会经济效益，而服务于河流的生态补水则通过修复水域及湿地面积，改善地表水循
环，带来生态效益；此外，水资源置换有效遏制了地下水开采，缓解了地下水压力并产生相应效益。
然而，随着水源区水量的调出，下游区水量减少可能导致其水环境容量下降，造成生态价值损失。不
同阶段的效益实现程度与投资规模、供水状况、政策措施等因素密切相关。

3 研究方法

3.1 基于要素驱动分析的评估方法 要素驱动分析评估方法是以工程效益发挥的驱动要素为基础，其
核心是定义影响不同效益的关键驱动要素，并根据这些要素的特性选择合适的评估方法。基于上述效
益途径分析，本文将重点评估工程的投资效益、供水效益、产业机会发展成本等社会经济效益及相关
的生态效益。
3.1.1 投资效益 本文采用柯布-道格拉斯（Cobb-Dauglas，C-D）生产函数来评估投资效益，如式（1）
所示，该生产函数假定资本和劳动力是经济产出的两大投入要素，且技术进步是要素质量提高的主要
原因 ［15］ 。通过对式（1）取对数，并求 Y 对 L 的偏导数后，最终变形得到式（2）。
α
Y = A∙K ∙L β （1）
∆K
∆Y = α∙Y∙ （2）
K
式中：Y、A、K、L 分别为区域某一时期的经济产出（亿元）、技术水平、资本投入（亿元）、劳动力投
入（万人）；α、β 分别为资本投入、劳动力与产出的弹性系数；∆Y 为产出变化量，即为投资效益，亿
元；∆K 为资本投入变化量，指工程建设投资的部分，亿元。
3.1.2 供水效益 本文采用分摊系数法评估供水效益，其核心是剥离水资源在经济增加值中的贡献。
G i
B i = ∙W si ∙f i （3）
W i
式中：B i 为调水工程向 i 产业供水产生的效益，亿元；i=1，2 分别表示工业和服务业；G i 为 i 产业增加
值，亿元；W i 为 i 产业的总用水量，亿 m ；W si 为工程向 i 产业供给的水资源量，亿 m ；f i 为 i 产业的供
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3
水效益分摊系数。
r∙e
B L = ∙f L ∙W l （4）
p
式中：B L 为生活供水效益，也称居民用水效益，亿元；γ 为居民人均可支配收入，亿元；e 为恩格尔系
数；p 为人均年用水量，m³/人；f L 为生活供水分摊系数，通过人均水费支出占人均食品消费总支出的
比例计算；W l 为工程向居民生活供给的水资源量，亿 m 。
3
农业灌溉用水效益通过工程灌溉面积与单位面积作物经济产值计算。工程灌溉面积通过其灌溉水
量与单位面积实际灌溉用水量比值求得，作物经济产值以小麦、玉米、水稻产量收入为主。
3.1.3 产业机会发展损失 本文主要考虑工业发展机会损失，其驱动因素为政策调整，通常做法是对
比受影响区域与未受影响的临近区域的经济发展情况，假定产业发展增速差异主要源自政策实施的影
响 ［16］ ，并据此评估其差异。
I k， cost = GDP k， cost ∙N k ∙φ k （5）

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