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应对措施没有实质性进展，有必要分析每座水库不同时期的生活、生产和生态用水需求，加大旱限水
位预警与动态管理的研究，根据水量动态变化确定用水需求优先级和保障等级。针对湖泊旱限水位，
上述办法 是 参 照 江 河 和 水 库 确 定，没 有 针 对 性 计 算 方 法 ［２９］ 。鄱 阳 湖 虽 然 设 置 了 枯 （１２ｍ）、 低 枯
（ １０ｍ）和极枯（８ｍ）水位，但如何分级应对没有具体措施。例如 ２０２２年因水位快速下降，湖区大量鱼
类水生物搁浅引发民众捕捉；２０２２年新修订的 《江西省渔业管理条例》 规定了禁止垂钓的水域条件，
但鄱阳湖作为天然水域可以休闲垂钓，鱼类在低枯、极枯水位生存空间高度压缩，吸引了大量人员滨
湖垂钓，甚至成为职业钓手将钓获流入市场，这与 《长江保护法》 精神相悖，使长江十年禁渔计划功
亏一篑。
３．３．５ 高变幅水位环境下的大型湖泊韧性应对策略 受全球气候变化和人类活动影响，极端天气事件
多发频发，近年鄱阳湖年际和年内水位呈高变幅波动状态。如 ２０１９年和 ２０２２年降雨呈上半年偏多，
下半年极度偏少情况，造成鄱阳湖汛后水位快速降低，２０１９年距最低历史纪录仅差 ０．２ｍ，２０２２年更
是打破了一系列低枯水位纪录。与此相反，受持续强降雨和长江顶托倒灌影响，２０２０年 ７月中旬鄱阳
湖发生超历史纪录大洪水 ［３０］ 。此外，闪丽洁等 ［３１］ 分析了长江中下游流域 ５０多年的日降水资料，发现
旱涝急转事件范围在变大，频率强度呈增长趋势，鄱阳湖流域西北部为高发区。高水位给滨湖区域带
来巨大的防洪压力，低水位则会给人畜饮水、农业灌溉、水生生物和迁徙候鸟带来极大影响，针对高
变幅水位环境下，如何开展大型湖泊的保护值得深思。王蔚等 ［３２］ 、崔璨等 ［３３］ 以洪泽湖为例探索了洪
水资源化的湖泊汛末蓄水策略和方案；吴培军等 ［３４］ 分析了拟建鄱阳湖水利枢纽的调度方案，认为干旱
年通过调度能有效实现水资源利用；雷声等 ［３５］ 根据单退圩在洪水期主动分洪能有效减轻重点圩堤的防
洪压力，进一步提出通过科学布设单退圩，建立分级运用方案应对不同量级的洪水，汛末还可探索建
为滨湖蓄洪库，实现洪水资源化；碟形湖是鄱阳湖枯水期出露于湖盆洲滩区的季节性子湖泊，能够有
效缓解干旱、洪灾对鄱阳湖湿地生态系统的冲击 ［３６］ 。实际上，无论是碟形湖、蓄洪库，还是鄱阳湖水
利枢纽，均是湖泊汛末蓄水防御干旱的有效手段，单退圩则可通过有计划的主动进洪减少重点圩堤被
动决口，提高超标准洪水防御能力，组合利用上述措施，能有效提高湖泊高变幅水位的应对韧性。
３．３．６ 极端长时间持续干旱环境下的供水保障机制 干旱持续时间长、影响范围大，粮食和饮水问题
直接影响人类的基本生存。历史上，大范围、长历时的极端干旱灾害容易形成典型的 “干旱、蝗灾、
饥荒、疫灾、社会动荡” 灾害链式反应 ［３７］ ，对人类的影响甚至大于洪涝灾害。当前，我国各类干旱
制度、标准、规划和预案等多按常规情况考虑，几乎没有考虑到极端干旱事件的发生 ［３８］ 。随着全球气
候变暖与人类活动等的影响，极端干旱发生的可能性与不确定性在增大。由于 １１月—翌年 ３月为少
雨季节，２０２２年长江中下游干旱将持续发展，短期内不会缓解，一旦出现翌年降雨继续偏少的极端事
件，生活、工业、农业和生态环境用水都会受到严重影响，并重创社会经济的发展，如 １９５９—１９６２
年连旱。非常有必要做好 “防大旱、抗长旱” 的充分准备，从制定预案入手，测算当前水资源总量、
可供水总量和极端干旱环境下的总缺水量，根据不同承灾对象制定用水优先次序和压减方案，真正做
到 “一库一策” “一河一策”。
３．３．７ 田块分割环境下的丘陵区旱情研判 鄱阳湖流域地处长江中下游南岸，水热丰沛、降水时空分
布不均、田地零散且分块明显，以种植水稻为主，具有显著的南方丘陵地域特征。因田块分割，水源
呈 “长藤结瓜” 式分布，蓄引提等水源工程条件复杂；加上地形起伏，水田、水浇地及旱地等耕地类
型特点各异，农作物种类及需水、供水情况迥异，需构建不同的研判模型才能实现干旱识别和监测。
由于晚稻等主要作物生长期正值晴热少雨的夏秋季，造成季节性干旱多发频发，如何在以水稻种植为
主的南方丘陵区，实现农业旱情的动态监测和准确评估，是当前农业干旱研究的热点和难点之一，江
西开展了不少探索。李荣窻等 ［３９］ 针对江西耕地组成及工程灌溉条件，分别采用缺水度模型、缺墒模型
对全省农业旱情进行监测预测。张秀平等 ［４０］ 、黄淑娥等 ［４１］ 针对江西省农业种植特点建立了遥感旱情
监测模型，并进行了实例验证。刘业伟等 ［４２］ 以蓄水型水源为主的水田灌区为研究对象对缺水度模型进
行了改进。以上研究虽然取得一定进展，但从 ２０２２年操作实践看，由于基础数据薄弱，实时监测数
据少，模型参数概化多，造成旱情仍然采取从基层逐级上报，上级现场复核的方式，精度差、效率

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