Page 15 - 2022年第53卷第7期

５ 结论

（１）在全球气候变暖趋势下，极端天气事件发生的可能性与不确定性均在增加，必须增强风险防
范意识，做到未雨绸缪，有备无患。（ ２）我国仍处于快速城镇化的发展阶段，变化环境下洪涝风险的
增长不仅要考虑自然成因，而且要高度警惕人为增大的风险。（ ３）河南 “２１．７” 特大暴雨水灾造成的
严重人员伤亡和财产损失，突显出大城市遭受极端暴雨后洪涝灾害 “连锁性、突变性和传递性” 的新
特点，城市洪涝风险变得更为严峻而复杂，并对现代化防洪安全保障体系的构建提出了更高的要求。
（ ４）风险管理与应急管理，是现代化防灾减灾体系中相辅相成的两条主线。在发展不均衡、不充分的
现实条件下，健全的灾害管理体制与应急运作机制要为统筹发展与安全保驾护航。（ ５）提升城乡暴雨
洪涝防范能力，需以流域为单元做好综合治水的统筹规划。应对超出设防标准的特大暴雨洪涝，韧性
城市只有建成不怕淹的城市，才有利于实现人水和谐与可持续发展的目标。

参 考 文 献：

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